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sábado, 19 de julio de 2014

reconocimientos extrajudiciales en 2014

El reconocimiento extrajudicial de facturas ya forma parte de la gestión ordinaria del Ayuntamiento de Valencia, de momento llevamos ya cuatro. 

Para facilitar el seguimiento del tema a quien pueda estar interesado, hemos agrupado las deliberaciones contenidas en las actas y las relaciones de factura publicadas en esas mismas actas en dos documentos, que iremos actualizando.

Se puedes descargar desde la pestaña dedicada al año 2014 de este blog.


domingo, 2 de marzo de 2014

lo que dice la ley (arts. 172 a 182)

Sección 2.ª De los créditos y sus modificaciones


Artículo 172. Especialidad y limitación de los créditos.

1. Los créditos para gastos se destinarán exclusivamente a la finalidad específica para la cual hayan sido autorizados en el presupuesto general de la entidad local o por sus modificaciones debidamente aprobadas.
2. Los créditos autorizados tienen carácter limitativo y vinculante. Los niveles de vinculación serán los que vengan establecidos en cada momento por la legislación presupuestaria del Estado, salvo que reglamentariamente se disponga otra cosa.

miércoles, 26 de febrero de 2014

facturas pendientes de pago a 31 de diciembre de 2013

Dentro de dos días se celebrará el pleno de febrero, y como siempre, unos días antes se publica el Orden  del Dia del pleno y el borrador del acta del pleno anterior que se someterá a aprobación del pleno.

En dicha acta figura, en el punto 7, un informe sobre las facturas pendientes de pago, al que está obligado el ayuntamiento por haberse acogido al rescate del gobierno (plan de proveedores):

sábado, 8 de febrero de 2014

extrañas prácticas presupuestarias

Supuestamente, el plan de ajuste prohibe contraer nuevos préstamos (1). Sin embargo, esta semana pasada se ha conocido que el ayuntamiento firmará diversos préstamos con diversas entidades bancarias (2). 

Al parecer, el ejercicio pasado, correspondiente al año 2013, se cerró con más de cien millones de deudas a proveedores (3). Esto no es nada nuevo, por otra parte. Desde hace años, cada año el ayuntamiento va incorporando al presupuesto del ejercicio nuevos gastos a lo largo del año, correspondientes al pago de deudas (que aparecen como obligaciones pendientes de pago en la liquidación de años anteriores). Lo hace mediante el mecanismo del "reconocimiento extrajudicial de créditos y obligaciones".

domingo, 13 de octubre de 2013

Reconocimientos extrajudiciales en septiembre de 2013

Estamos casi a mitad de octubre. El 27 de septiembre se aprobó el 4º expediente de reconocimiento extrajudicial de facturas (recordemos que a 31.12.12 había obligaciones pendientes de pago por valor de más  de cien millones de euros). Todavía no se ha publicado el acta, que incluye las facturas reconocidas, de modo que de momento desconocemos la 4ª relación de facturas. Hemos agrupado en un documento las tres primeras relaciones.

lunes, 30 de septiembre de 2013

miércoles, 18 de septiembre de 2013

Los reconocimientos extrajudiciales de créditos y obligaciones, 2

Como comentábamos en el post anterior, comentaremos ahora brevemente qué clase de obligaciones (facturas) fueron objeto de reconocimiento extrajudicial en el año 2012. Para ello hemos acudido a dos fuentes:
  • la Cuenta General (el tochazo publicado en la web del ayuntamiento, y no sabemos cuánto tiempo se mantendrá allí): en la información sobre ejercicios cerrados  (o anteriores, pág. 429 y siguientes)
  • las actas de los plenos celebrados en 2012. Para cada uno de los reconocimientos extrajudiciales se publican las relaciones de facturas. Las hemos extraído y reunido en un solo documento.

Los reconocimientos extrajudiciales de créditos y obligaciones, 1

Como comentábamos, una gran parte de las modificaciones de créditos corresponden a reconocimientos extrajudiciales. El nombre requiere una explicación, o varias.

En primer lugar explicar el término de "extrajudicial".  La etimología, o ciencia del origen de las palabras, nos ayudará a comprenderlo. Todos sabemos lo que significa el término judicial: tiene que ver con juicio y juez. Cuando alguien se niega a pagarnos una deuda, al final es posible que tengamos que ir al juez, y lo que dicte el juez será ya definitivo (no siempre, a veces el perdedor puede recurrir a una instancia superior). Ir a jucio signfica gastar dinero en abogados, procuradores, tasas judiciales, etc. Si no queremos ir a juicio podemos intentar llegar a un acuerdo, a veces por medio de abogados. Y a ese acuerdo lo llamamos "extrajudicial", porque se ha producido fuera del juzgado, al margen del juez y de cualquier procedimiento judicial.

lunes, 16 de septiembre de 2013

Las modificaciones de créditos y los reconocimientos extrajudiciales de facturas

Si el lector le ha echado un vistazo al cuadro-resumen de la liquidación del presupuesto de gastos  del ayuntamiento de Valencia verá cómo hay una gran diferencia entre los créditos iniciales (es decir, el tope de gasto aprobado en pleno del año anterior) y los definitivos. En concreto, se trata de más de 166 millones de euros. Estas modificaciones atañen principalmente a dos grandes bloques de gastos: el gasto corriente en bienes y servicios y la partida de inversiones reales (ver explicación de los capítulos económicos).