Supuestamente, el plan de ajuste prohibe contraer nuevos préstamos (1). Sin embargo, esta semana pasada se ha conocido que el ayuntamiento firmará diversos préstamos con diversas entidades bancarias (2).
Al parecer, el ejercicio pasado, correspondiente al año 2013, se cerró con más de cien millones de deudas a proveedores (3). Esto no es nada nuevo, por otra parte. Desde hace años, cada año el ayuntamiento va incorporando al presupuesto del ejercicio nuevos gastos a lo largo del año, correspondientes al pago de deudas (que aparecen como obligaciones pendientes de pago en la liquidación de años anteriores). Lo hace mediante el mecanismo del "reconocimiento extrajudicial de créditos y obligaciones".
Con ocasión del análisis de las liquidaciones de los presupuestos de 2002 a 2011 pudimos observar cómo la partida de obligaciones pendientes de pago crecía de forma continuada a medida que pasaban los años. Hemos incorporado los datos de 2012, dado que la liquidación ya se ha publicado (en la Cuenta General de la web del ayuntamiento y en el portal de Rendición de Cuentas). No disponemos del dato para 2013, pero por noticias de prensa sabemos que supera los cien millones de euros.
año
|
Créditos iniciales
|
Modificaciones de créditos
|
Créditos Definitivos
|
Obligaciones Reconocidas Netas
|
Pagos
|
Obligaciones Pendientes de pago a 31.12
|
2013
|
731.301.454
| |||||
2012
|
715.845.395
|
166.420.611
|
882.266.006
|
823.861.183
|
710.130.960
|
113.730.223
|
2011
|
693.710.082
|
197.514.598
|
891.224.680
|
807.622.563
|
665.272.617
|
142.349.946
|
2010
|
769.195.746
|
416.750.951
|
1.185.946.696
|
1.014.133.322
|
905.219.393
|
108.913.929
|
2009
|
799.333.274
|
316.866.567
|
1.116.199.841
|
987.833.608
|
872.239.667
|
115.593.940
|
2008
|
771.849.968
|
141.438.788
|
913.288.756
|
827.914.091
|
769.283.415
|
58.630.676
|
2007
|
713.473.523
|
184.079.750
|
897.553.273
|
787.609.471
|
731.402.527
|
56.206.944
|
2006
|
683.471.933
|
155.893.852
|
839.365.785
|
711.808.498
|
660.081.718
|
51.726.780
|
2005
|
652.369.684
|
187.443.008
|
839.812.692
|
693.820.423
|
640.525.094
|
53.295.329
|
2004
|
597.989.927
|
134.786.459
|
732.776.386
|
693.820.423
|
640.525.094
|
91.302.034
|
2003
|
582.826.629
|
184.597.596
|
767.424.225
|
679.615.269
|
577.187.278
|
102.427.991
|
2002
|
613.937.399
|
205.188.207
|
819.125.606
|
641.464.452
|
584.303.496
|
57.160.956
|
El año pasado la suma de los importes de los seis reconocimientos extrajudiciales de créditos y obligaciones ascendió a 53.213.424,28 euros, de lo que se desprende que podrían quedar pendientes de pago un número importante de facturas. No obstante, dado que parte de los créditos ICO no se incorporaron al presupuesto (ver en la pestaña de la Liquidación de 2012), es de suponer que un número importante de obligaciones pendientes de pago se liquidaron via préstamo ICO sin necesidad de reconocimiento formal, y por tanto ya no se incorporarían a presupuestos posteriores.
reconocimiento extrajudicial
|
total
|
primero
|
20.180.949,26
|
segundo
|
9.313.923,10
|
tercero
|
16.002.119,05
|
cuarto
|
1.815.245,44
|
quinto
|
3.771.314,24
|
sexto
|
2.129.873,19
|
total
|
53.213.424,28
|
Estos préstamos del ICO generan unos intereses de entre 5.5 % y 6.5% de interés anual, por encima de los intereses que al parecer ha contratado el ayuntamiento en los préstamos de este año (a corto, a diferencia de los del ICO, que eran de 3 (en 2011) y de 10 (en 2012) años). En todo caso, un buen negocio para la banca, puesto que el riesgo es cero y puede adquirir el dinero en el BCE a un interés inferior al 1%.
(1) El País 16.11.2013: Valencia repite presupuesto
(2) Levante 6.2.2014: El ayuntamiento solicita 71,5 millones en créditos para pagar a proveedores
(3) Levante 5.2.2014: El año pasado se cerró con una deuda a las empresas superior a los cien millones
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